Ong - Crecer en Familia - Diseño Organizacional

 

Descripción de la Organización

La organización analizada es ONG – Crecer en Familia, una entidad dedicada a la atención, protección y restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad, ubicada en la ciudad de Popayán, desde donde coordina las operaciones en todo el departamento del Cauca. Pertenece al sector social y de servicios asistenciales y cuenta con aproximadamente 70 empleados. Lleva operando alrededor de 12 años en el Cauca, y su actividad principal consiste en brindar acompañamiento psicosocial, formación integral y procesos de intervención familiar a los beneficiarios remitidos por el ICBF.

Sus “clientes” principales son los niños, niñas, adolescentes y sus familias, remitidos a la organización a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y la ONG se caracteriza por ofrecer programas de protección, cuidado, orientación y apoyo terapéutico, basados en equipos interdisciplinarios. Durante la visita se realizó una entrevista a la Coordinadora General de la sede Popayán, quien brindó información detallada sobre la estructura y el funcionamiento interno de la organización.

Misión:

Promover el desarrollo integral del ser humano y el fortalecimiento de la familia como núcleo fundamental de la sociedad; mediante proyectos de responsabilidad global y el desarrollo de estrategias sociales, innovadoras, oportunas y de calidad, que generen impacto en el individuo, en nuestro equipo humano, en la familia y en la comunidad.

Visión:

Al 2028 la ONG Crecer en Familia habrá logrado una proyección internacional, por sus estrategias innovadoras y el liderazgo en la aplicación de modelos integrales de desarrollo social, generando un impacto positivo en los individuos, familias y comunidades intervenidas, sustentados en principios de bienestar integral, desarrollo humano y conservación del medio ambiente.

Aspectos a Mejorar de la Organización:

Cultura Organizacional:

En la organización se pudo identificar que no existe una cultura organizacional formalmente definida. No se evidencian valores institucionales explícitos, rituales, símbolos, prácticas compartidas o mecanismos de comunicación que representen una cultura consolidada.

Aunque la ONG funciona bajo una dirección centralizada, ya que la sede principal en Cali toma la mayoría de decisiones estratégicas, en la práctica cada sede desarrolla dinámicas culturales propias, adaptadas a su equipo, a su coordinador y al contexto local.

Como resultado, la cultura entre sedes varía significativamente. En el caso específico de Popayán, se observa que sus prácticas, formas de trabajo y estilo de liderazgo difieren de las de la sede central, lo cual evidencia una falta de homogeneidad cultural y la ausencia de lineamientos institucionales que unifiquen la identidad de Crecer en Familia en el departamento del Cauca y a nivel nacional.

División del Trabajo:

En la ONG se reconocen departamentos funcionales básicos; sin embargo, la división del trabajo no está claramente delimitada. Si bien los trabajadores conocen su área de adscripción, en la práctica no existe una separación estricta de funciones y responsabilidades.

Los colaboradores suelen asumir tareas adicionales que no corresponden a su rol específico, especialmente en periodos de alta demanda o cuando la sede lo requiere. Esto genera que diversas labores deban ser completadas sin una asignación formal, provocando una sobrecarga de trabajo y la necesidad de extender jornadas para cumplir con los requerimientos de la organización.

En consecuencia, aunque existe una estructura formal, el trabajo diario se caracteriza por cierta ambigüedad funcional y una ejecución operativa que depende más de la disponibilidad del personal que de una división clara de tareas.

Especialización del Trabajo:

La organización sí presenta un grado de especialización laboral al momento de contratar personal. Cada área cuenta con profesionales que poseen la formación requerida para desempeñar su rol: por ejemplo, en el área administrativa se vinculan personas con estudios en Administración de Empresas, Contaduría o carreras afines, mientras que en las áreas psicosociales se emplean psicólogos, trabajadores sociales y profesionales especializados en atención a población vulnerable.

No obstante, esta especialización no se refleja completamente en la ejecución cotidiana. En diferentes momentos, los empleados deben asumir funciones que exceden su campo profesional o apoyar tareas de otros departamentos, en respuesta a la demanda operativa o a la falta de personal en determinadas actividades.

Esto evidencia que, si bien la ONG aplica criterios de especialización en la contratación, las necesidades internas generan una dinámica laboral flexible que, aunque útil para resolver contingencias, puede afectar la eficiencia, la calidad del trabajo y el bienestar del personal.

Toma de Decisiones:

En la ONG Crecer en Familia se evidenció un modelo de toma de decisiones altamente centralizado. La sede principal, ubicada en Cali, concentra la autoridad para resolver prácticamente todos los asuntos administrativos, financieros y operativos relevantes. Las sedes regionales, como la de Popayán, tienen un margen muy limitado de autonomía en la gestión de sus procesos internos.

Durante la entrevista, la Coordinadora General manifestó que decisiones clave, por ejemplo, pagos, autorizaciones administrativas, manejo de recursos, contratación o resolución de problemas excepcionales, deben ser consultadas y aprobadas directamente por la sede central. Esto implica que cualquier situación que ocurra a nivel local debe ser reportada primero a Cali, donde se evalúa y se determina el curso de acción.

Como consecuencia, las sedes regionales actúan principalmente como ejecutoras, acatando las directrices emitidas desde la central y teniendo poco poder de decisión sobre situaciones específicas de su propia operación.

Este modelo, si bien garantiza control y homogeneidad en las políticas institucionales, también genera limitaciones significativas. La falta de autonomía dificulta la resolución ágil de problemas cotidianos, especialmente cuando se requiere una respuesta inmediata. Casos como retrasos en pagos a colaboradores o situaciones operativas urgentes deben pasar por un proceso de consulta con Cali, lo cual puede ralentizar las soluciones y afectar la eficiencia y el clima laboral.

En síntesis, la ONG presenta una toma de decisiones centralizada y jerárquica, donde el nivel local tiene poca capacidad para gestionar problemas propios, lo que impacta la autonomía, la rapidez en la respuesta y la capacidad operativa de las sedes regionales.

Poder Centralizado o Descentralizado:

En la ONG Crecer en Familia se evidencia un modelo de poder predominantemente centralizado, donde la sede principal en Cali concentra la autoridad para decisiones administrativas, financieras y operativas de alto nivel. Las sedes regionales, como la de Popayán, funcionan como unidades ejecutoras que deben acatar las directrices emitidas desde la central.

Sin embargo, debido a la naturaleza del trabajo de la ONG que involucra interacción constante con múltiples actores como el ICBF, familias, instituciones educativas, organismos de salud y autoridades locales, la centralización total puede generar limitaciones en la capacidad de respuesta. Las sedes regionales enfrentan situaciones específicas que requieren decisiones ágiles y adaptadas al contexto, pero la estructura actual restringe su autonomía para actuar de manera inmediata.

Aunque el modelo centralizado garantiza coherencia y control institucional, también evidencia la necesidad de mayor descentralización operativa, especialmente en aspectos que afectan directamente la gestión diaria de los programas y la atención de los beneficiarios. En organizaciones de carácter social, donde los procesos pueden ser dinámicos y urgentes, un esquema más descentralizado o incluso mixto (donde Cali mantenga las decisiones estratégicas mientras las sedes regionales gestionen decisiones tácticas y operativas) podría mejorar significativamente la eficiencia y la capacidad de resolución de problemas.

Por lo tanto, aunque la ONG funciona bajo un poder centralizado, su entorno y la complejidad de sus operaciones indican que un modelo mixto sería más adecuado para equilibrar control institucional y autonomía territorial.